Den som ska bygga till, bygga nytt, riva något eller ändra en fastighet i Eskilstuna möter förr eller senare samma fråga: kräver det här bygglov, räcker det med en anmälan, eller behövs ingenting alls? Svaret beror på vad man ska göra, var fastigheten ligger och vad som står i den lokala detaljplanen. Sedan reglerna kring komplementbyggnader ändrades i slutet av 2025 finns det dessutom skäl att dubbelkolla sådant man kanske trodde sig ha koll på sedan tidigare.
Lov, anmälan eller inget alls
I grunden skiljer kommunen mellan flera typer av ärenden som hanteras i samma e-tjänst: bygglov, marklov, rivningslov, förhandsbesked och strandskyddsdispens, samt anmälan. Bygglov gäller typiskt nybyggnad, tillbyggnad och vissa fasadändringar. Marklov handlar om att förändra marknivån eller fälla ett större antal träd inom vissa områden. Rivningslov krävs för att riva byggnader eller delar av byggnader inom detaljplanelagt område. Förhandsbesked kan man söka innan man vet exakt hur ett projekt ska se ut, till exempel för att få ett tidigt besked om en tomt över huvud taget går att bebygga. Anmälan är ett enklare spår som används för åtgärder som inte kräver lov men som ändå behöver kommunens kännedom, till exempel vissa installationer.
Vilken kategori en åtgärd hamnar i avgörs inte bara av åtgärdens typ utan också av var fastigheten ligger. En detaljplan kan innehålla utökad bygglovsplikt jämfört med vad som gäller generellt, och i områden med höga kulturmiljövärden kan andra krav gälla för till exempel fasadfärg och materialval. Den som är osäker gör klokt i att kontakta bygglovsenheten innan projektet påbörjas, i stället för att utgå från vad som gällde för ett liknande hus någon annanstans.
Så ansöker du: e-tjänst eller blankett
Kommunens huvudspår är en e-tjänst där man loggar in med BankID och fyller i ansökan digitalt. Den som saknar BankID kan i stället använda en blankett. Blanketterna går att fylla i digitalt och spara på den egna datorn, men de ska skrivas under för hand innan de lämnas in, vilket är värt att komma ihåg så att man inte missar det sista steget efter att ha suttit klart med ifyllnaden.
Oavsett väg är det samma handlingar och samma krav på fullständighet som gäller. Kommunen är tydlig med att en ansökan behöver vara komplett för att kunna hanteras, och rekommenderar att man läser igenom informationen om vilka handlingar som ska bifogas innan man skickar in. Att skicka in en ofullständig ansökan riskerar bara att förlänga processen, eftersom handläggaren då behöver begära in kompletteringar innan ärendet kan gå vidare.
Vart handlingarna skickas
Den som använder blankett i stället för e-tjänsten kan skicka handlingarna med post till Samhällsbyggnadsförvaltningen, Bygglovsenheten, 631 86 Eskilstuna, eller mejla dem till bygglov@eskilstuna.se. Det går också att lämna in ansökan personligen på Eskilstuna Direkt i Värjan, på Alva Myrdals gata 5, för den som föredrar att träffa någon och få en kvittens direkt på plats.
Efter att ansökan har kommit in skriver kommunen att man kan förvänta sig en bekräftelse inom några dagar, som ett kvitto på att handlingarna har tagits emot och att ärendet har registrerats. Det är inte samma sak som ett beslut i sak, utan just en bekräftelse på mottagandet.
Det här ändrades i december 2025
Den 1 december 2025 gjordes en förändring i plan- och bygglagens regler som är värd att känna till för alla som funderar på ett garage, en carport, ett extra sovrum på tomten eller liknande. Begreppen attefallshus och friggebod togs bort och ersattes av bygglovsbefriad komplementbyggnad respektive komplementbostadshus. I praktiken innebär det att alla komplementbyggnader numera ska benämnas komplementbyggnad, oavsett om de kräver bygglov eller är bygglovsbefriade sedan tidigare.
En komplementbyggnad eller ett komplementbostadshus till ett en- eller tvåbostadshus får enligt regelverket vara högst 30 kvadratmeter och 4 meter högt. Samtidigt förenklades kraven för många åtgärder som tidigare krävde en anmälan i stället för bygglov: det som brukade kallas attefallshus behöver i många fall inte längre anmälas bara för att byggnaden i sig uppförs. Vad som fortfarande kräver anmälan är vissa tekniska installationer i byggnaden, exempelvis vatten, avlopp och ventilation. Finns sådana installationer planerade ska de anmälas innan installationsarbetet påbörjas, även om själva byggnaden är bygglovsbefriad.
Eftersom regeländringen är relativt ny och eftersom detaljplaner och kulturmiljöhänsyn kan påverka vad som faktiskt gäller för en enskild fastighet, är det klokt att inte förlita sig på minnesbilder av hur det fungerade före december 2025. Boverket är den myndighet som ansvarar för det nationella regelverket, medan bygglovsenheten i Eskilstuna kan svara på vad som gäller för en specifik adress.
Vanliga åtgärder som väcker frågor
En del av de vanligaste frågorna till bygglovsenheten handlar inte om stora nybyggnationer utan om mindre förändringar som ägaren själv upplever som självklara. En altan kan i vissa lägen vara bygglovsbefriad och i andra fall kräva lov, beroende på höjd, placering och avstånd till granntomten. Ett plank eller staket kan vara fritt att sätta upp inom vissa mått, men bli lovpliktigt om det byggs högre eller närmare tomtgränsen. Skyltar på en fasad i centrala Eskilstuna, särskilt i områden med äldre bebyggelse, kan omfattas av andra krav än en skylt på en fristående industribyggnad i ett verksamhetsområde. Eldstäder och rökkanaler hanteras ofta som anmälningsärenden snarare än bygglov, men ska ändå in till kommunen innan installationen sker.
Det gemensamma för alla dessa exempel är att det sällan går att svara generellt. Två grannar med till synes likadana hus kan ha olika förutsättningar beroende på vad som står i detaljplanen för just deras fastigheter, om huset ligger inom ett område med bevarandevärden, eller om det redan finns beviljade avvikelser sedan tidigare. Den som är osäker på om en åtgärd är lovpliktig, anmälningspliktig eller helt fri gör bäst i att ställa frågan till bygglovsenheten innan arbetet påbörjas, snarare än att i efterhand behöva reda ut ett eventuellt olovligt byggande.
Om ärendet gäller flera delar samtidigt
Många projekt består av flera moment som var för sig kan höra till olika kategorier. Ett exempel är när en tillbyggnad kombineras med en ny avloppslösning eller en ändrad användning av en befintlig byggnad. Då kan det bli aktuellt med både bygglov för själva tillbyggnaden och en separat anmälan för installationen. E-tjänsten är byggd för att hantera flera ärendetyper, men det är fortfarande den sökande som behöver ha koll på vilka delar av projektet som hör hemma var, och se till att samtliga delar kommer in till kommunen innan respektive arbete påbörjas.
Checklista innan du skickar in
- Ta reda på om åtgärden kräver lov, anmälan eller inget alls, gärna genom att kontakta bygglovsenheten eller läsa igenom kommunens information om komplementbyggnader.
- Kontrollera om detaljplanen för din fastighet har utökad bygglovsplikt eller om området har särskilda kulturmiljövärden.
- Samla ihop de handlingar som efterfrågas innan du skickar in, så att ansökan blir komplett från början.
- Kom ihåg att blanketter ska undertecknas för hand innan de lämnas in, även om de har fyllts i digitalt.
- Planerar du vatten-, avlopps- eller ventilationsinstallationer i en komplementbyggnad, glöm inte att det kan kräva en separat anmälan.
Uppgifterna är kontrollerade i september 2026.
Var du hittar aktuell information
Regler, blanketter och e-tjänsten uppdateras löpande, och det gäller även vilka avgifter som tas ut och hur lång tid olika ärenden normalt tar. Den som vill ha exakta och aktuella uppgifter om just sitt ärende bör därför gå via kommunens egen sida för bygglov och kontakta bygglovsenheten direkt, snarare än att utgå från vad som gällde vid ett tidigare tillfälle eller för ett annat projekt.
